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ENTRETIEN : La suppression de la subvention au carburant mettra fin à la contrebande, stimulera les investissements et garantira l'approvisionnement en essence des Nigérians

Sep 15, 2023

Lors de son discours d'investiture en tant que 16e président du Nigeria lundi dernier, le président Bola Tinubu a annoncé la suppression des subventions sur les carburants. L'annonce a suscité des réactions mitigées parmi les parties prenantes. Dans cette interview sur ARISE TV suivie parLE SIFFLEUR, lePrésident-directeur général du groupe Nigerian National Petroleum Company Ltd, M. Mele Kyariparle de la nécessité du retrait et des avantages positifs que le pays tirera de la décision du gouvernement fédéral.EXTRAITS

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Tout d'abord, le stock est différent du prix, vous devez être sûr qu'il y a suffisamment de stock pour garantir l'approvisionnement. C'est une disposition de la loi, que la Nigerian National Petroleum Company (NNPC) doit garantir l'approvisionnement en énergie. Deuxièmement, vous devez avoir un approvisionnement continu, l'approvisionnement continu provient des fournisseurs et de ceux qui mettent le produit à notre disposition. Qu'il soit raffiné localement ou importé d'autres juridictions, vous devez le payer en raison du régime de subventions de 2021. Rappelez-vous que la loi sur l'industrie pétrolière (PIA) a noté que le régime de subventions sera supprimé au plus tard le 17 février 2022. Mais le gouvernement a décidé qu'au cours de l'exercice 2022, une provision a été constituée indépendamment du fait que la loi stipulait que le pétrole devait être vendu au prix du marché.

De nouveau en 2023, jusqu'à six mois, le gouvernement a encore prévu une autre subvention pour permettre un approvisionnement continu en pétrole à un taux subventionné. Mais la complication est la suivante, vous pouvez faire une provision dans le budget, mais vous devez la financer. Mais la partie financement est absente. Je peux vous dire qu'en 2022, lorsque cette disposition a été prise, aucun naira n'a été versé à la NNPC pour fournir ces subventions. Une autre implication de cela est que les flux de trésorerie de la NNPC ont été utilisés pour fournir en permanence du pétrole dans le pays et il est devenu une tâche ardue presque impossible pour la NNPC de continuer à supporter ce coût.

Quand nous avons vu l'alignement du gouvernement et les réalités de la loi que le gouvernement n'a plus la capacité de financer cela, cela signifie que la décision est éliminée par la loi et aussi les réalités que le gouvernement n'a pas l'argent pour financer cela . Cela signifie que vous achetez ce produit à un taux subventionné, mais que vous n'avez pas l'argent pour payer, en substance, nous devrons vendre le produit au taux du marché afin que nous puissions continuellement fournir des produits sur le marché et éviter tout défaut potentiel.

Nous sommes heureux que cela se produise maintenant et que cela ne cristallise rien. C'est pourquoi NNPC a vu la réalité de ce produit et dès que l'indication a été donnée, nous avons su que le gouvernement ne pouvait pas financer cela et nous avons donc décidé d'ajuster le prix. Cela n'a rien à voir avec quoi que ce soit, nous observons simplement les règles du jeu et la loi de la fédération.

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C'est typique chaque fois qu'il y a un ajustement des prix des choses, pas seulement du carburant. Si vous êtes en possession de l'ancien stock et qu'il y a une augmentation soudaine du prix, vous devez vendre au nouveau prix, sinon deux choses se produiront, premièrement, vous ne pourrez pas vous procurer du carburant au nouveau prix , et accessoirement aussi il est impossible de le reprendre. C'est la dynamique du marché et elle s'applique à tous les produits, pas seulement au pétrole. Lorsque les gens achètent chez nous, les négociants en pétrole, même nos détaillants, ils le font au prix du marché et le marché s'ajustera de lui-même. Ce n'est pas quelque chose que vous dites jusqu'à ce que mon ancien stock soit terminé avant que je puisse acheter le nouveau prix. Ce peut être l'inverse où le prix va baisser. Cela signifie que ceux qui ont l'ancien stock devront vendre à la baisse pour arriver aux conditions du marché. Donc, ce n'est vraiment rien d'étrange, les problèmes de gestion des stocks sont très typiques et personne ne peut rien y faire.

Les prix que nous voyons aujourd'hui à la gare correspondent au prix actuel du marché de la marchandise. Cela signifie que les prix sur le marché peuvent baisser à tout moment et que le marché s'ajustera de lui-même. La beauté de cela est qu'il y aura de nouveaux entrants, les sociétés de commercialisation du pétrole hésitent à entrer dans le pays, car il y a un régime de subventions en place. Et ce régime de subventions n'offre aucune garantie de remboursement à ceux qui ont fourni le produit à des prix subventionnés. Maintenant que le marché le régule, les compagnies pétrolières peuvent en fait importer le produit produit localement et peuvent l'acheter et l'amener sur le marché et le vendre au prix commercial.

Par conséquent, vous verrez la concurrence même avec la NNPC, et selon la loi, la NNPC ne peut pas faire plus de 30 % du marché à l'avenir. Dès que le marché se stabilise, les sociétés du marché pétrolier peuvent entrer, cela signifie que même l'exigence de sécurité énergétique dans la loi est qu'il faut pouvoir avoir au moins 30 % d'actions dans le pays. La concurrence viendra sûrement et le marché régulera certainement le prix. Il s'agit juste d'un prix instantané, et dans une ou deux semaines, vous verrez un ajustement de prix. Cela se produit dans de nombreuses juridictions, pays, entreprises ont des approches différentes à ce sujet, mais en fin de compte, nous verrons des changements de prix à la baisse. C'est très probablement parce que l'efficacité entrera en jeu. Rappelez-vous, de la marine aux stations-service, en passant par la société de commercialisation du pétrole, tout le monde est lié par le régime de subventions, mais dès que l'efficacité entrera en jeu, les gens deviendront plus efficaces dans leurs dépôts, à gérer leurs camions et à rester dans leurs stations-service afin que les gens les fréquentent dans leurs stations.

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Là où il y a une différence de N3 naira, vous voyez l'automobiliste se déplacer là où il aura la différence. Mais cela régulera le marché, et tout seul, cela se fera naturellement. Ce n'est pas un prix fixe, tout ce que nous avons fait est de voir des prix variables en fonction de notre coût sur place, et des réalités qui nous entourent sachant très bien que NNPC est le seul fournisseur du marché aujourd'hui. Cela viendra très rapidement et il n'y aura pas de monopole.

Je suis sûr que vous avez dû entendre ce que M. le Président a dit au sujet de la normalisation du taux de change, cela signifiera simplement un taux de change unique pour tout le monde. La NNPC utilise le taux de change officiel. Ce sera désormais l'objet de la stabilisation créée par l'annonce de Monsieur le Président. Nous voyons cela arriver très rapidement, et une fois que cela se produira, tout le monde, y compris la NNPC, acceptera les devises étrangères (FX) au même taux et lorsque vous avez un changement de cette nature, c'est toujours une transition.

Non je ne pense pas. Cette situation aura pour effet de réguler également la consommation lorsque nous aurons des prix plus élevés. Cela signifie que le volume de produit requis diminuera. Et selon les estimations, environ 30 % du volume du produit diminuera. À ce jour, il n'y a pas de données vérifiables pour montrer la consommation de carburant dans ce pays, mais nous connaissons l'évacuation de nos dépôts, et ce nombre diminuera d'au moins 30 %. Et si cela se produit, cela signifie également que la garantie diminue dans l'exigence de FX sur le marché. Par conséquent, la même source de FX que NNPC a accès au marché, tout le marché aura le même accès. Je connais et j'ai conscience de cet engagement dans le guichet unique FX. Je ne vois aucun impact FX sur le prix du PMS.

Comment j'aurais supprimé la subvention au carburant - Obi

FG ne sera pas en mesure de rembourser sa dette et de développer son économie si la subvention au carburant n'est pas supprimée—Kyari

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Premièrement, le prix du PMS est un prix international, le prix à l'importation n'est pas secret, et deuxièmement, le long de la chaîne de scrutin, nous avons un certain nombre d'indices, le coût des transferts de navire à navire, le coût de thésaurisation de ce produit dans les dépôts, coût de gestion des camions depuis le dépôt jusqu'aux stations-service, coût de gestion également du produit à la station-service. En outre, plusieurs autres marges, des commerçants aux propriétaires de dépôts, doivent être prises en compte. Il y a des chiffres autour de cela et je ne m'en souviens pas maintenant, mais je sais que nous avons considéré tout cela avant d'arriver aux prix que vous voyez maintenant.

En fait, vous pouvez faire un budget, il y avait une provision de N6trn en 2022 et de N3.7trn pour la moitié de 2023, et je peux vous dire qu'aucun naira n'a été financé. Et selon la loi, nous sommes tenus de payer des impôts, les entités en tant qu'entreprise. Ce sont des obligations fiscales, avant que nous ne déclarions un bénéfice à notre actionnaire. Je suis sûr que vous savez que cette entreprise se porte bien, nous avons atteint un bénéfice de 607 milliards de nairas en 2021. C'est énorme, mais vous ne pouvez pas mettre ce dividende à la disposition des actionnaires en raison du poids du volume des subventions et de ce volume. de la subvention doit être financée. La disposition dans la loi signifie simplement que le gouvernement fera un chèque à la NNPC à la fin du mois pour le service que nous fournissons à la nation. Ce chèque doit être libellé. Et ce que nous avons fait, c'est que nous avons retenu les obligations fiscales, malgré le fait que nous maintenons l'obligation fiscale de 2022 et de la moitié de 2023, il y a toujours un déficit net de N2trn que le président aurait dû nous écrire. Oui, il y a une provision, mais vous n'avez pas l'argent pour la sauvegarder et l'obligation fiscale qui l'accompagne.

Vous ne pouvez pas donner ce que vous n'avez pas. Tout revient à la NNPC de se contenter de cela. L'approvisionnement en pétrole est un compte à rebours qui ne s'arrête pas, dès que vous vous arrêtez, le système énergétique du pays s'arrête. Alors, on n'attendra pas car si on continue comme ça, ça va arriver à un stade difficile où on ne pourra plus s'approvisionner. Même lorsque nous produisons localement, que ce soit la raffinerie de Dangote ou notre raffinerie, il y aura toujours un défaut. Le problème clé à ce sujet est que ce pays n'a plus les moyens financiers de le soutenir. Vous avez peut-être le nombre de crédits, mais nous n'avons pas l'argent entre nos mains.

Lorsque nous disons que cela profitera aux riches, nos statistiques au fil du temps sur le volume de produits qui sortent, vous voyez que les énormes volumes vont à des endroits où vous avez un niveau de vie plus élevé. Près de 48% de l'évacuation totale va à quelques endroits essentiellement où vit l'élite. Cela signifie que nous subventionnons tous pour ce groupe de personnes et c'est très réfléchi. Si vous venez à Abuja, vous voyez un convoi de voitures, de politiciens, de chefs de gouvernement, de chefs d'entreprise, avec cinq à six voitures consommant plus de 100 litres de carburant.

En fait, nous subventionnons ces personnes. Pour l'homme du commun, la valeur de la subvention va aux élites et les peines de l'enlèvement viennent se faire. Cependant, le marché réglementera le coût du transport, les gens n'auront d'autre choix que de laisser leurs véhicules venir avec des passagers, des réalités se feront jour sur nos secteurs du transport pour faire chuter les prix du transport. Il y aura des douleurs sur l'homme du commun, mais l'alternative à la subvention est meilleure. Pour nous, conserver la subvention, c'est abandonner beaucoup de choses qui nécessitent notre attention. Il y a un engagement en cours avec nos parties prenantes pour voir ce que le gouvernement peut faire pour ses citoyens. La disposition de Monsieur le Président est très claire, les gens sont sensibles, assurez-vous que l'homme du commun ne souffre pas, rendez le PMS disponible et accessible pour qu'il y ait une plus grande expansion, plus de gens retournent au travail, les gens peuvent accéder aux ressources de l'État et finalement il y a de la prospérité dans tout le pays. C'est crédible, mais pour cela, nous devons être confrontés à la situation fonctionnelle du marché. Et la situation du marché est inabordable. Et un certain nombre de mesures ont été prises et je sais que des choses se produisent simultanément.

Absolument, le marché contrôlera les volumes aujourd'hui, pas NNPC, pas le régulateur. Le volume de consommation sera contrôlé par le marché, et il y aura des données plus crédibles qui seront très explicables. Il n'y aura pas d'arbitrage autour de cela pour que vous preniez le contrôle, les chiffres deviendront des données réelles, sécurisées et absolues. Mais la première technologie peut entrer en jeu en apportant les bonnes données à l'avenir. Donc, je sais qu'un certain nombre de mesures sont prises par le FG pour apporter les bonnes données au niveau de la station-service. Ainsi, les données seront disponibles. La contrebande transfrontalière lorsque vous avez un régime d'arbitrage, la même chose se produit avec la cocaïne. Mais cela va s'effondrer de manière drastique, car ce que font les données, c'est fournir des devises aux voisins ainsi que des subventions. Tout cela s'arrêtera et les volumes utilisés seront déterminés par le marché. De plus, nous élargissons notre marché, le PC va dans les pays qui nous entourent, cela deviendra désormais un commerce plutôt qu'une contrebande.

Il y a une idée fausse selon laquelle une fois que vous raffinez au niveau national, le prix chutera de moitié, la distinction entre le raffinage domestique et l'importation repose sur deux bases. Premièrement, cela donne la sécurité de l'approvisionnement, il n'a pas besoin de quatorze jours pour se déplacer de l'Europe au Nigeria, l'approvisionnement est à votre rythme. Et une fois qu'il y a luxation, il faut peu de temps pour se réparer et se déplacer. Deuxièmement, cela crée un marché autour de lui, de l'emploi, des impôts, pour le pays. Maintenant, en ce qui concerne les prix eux-mêmes, rappelez-vous que PMS est tarifé sur le marché international, il n'a pas de prix local. Cela signifie que la conversion par FX est basée sur le marché international. Mais il y aura un delta, ce delta est le coût du fret du point d'importation au pays qui diminuera considérablement, en raison de la différence de fret qui est d'environ N25 à N27 de l'Europe au Nigeria et aussi, une certaine valeur dans le raffinage local, et in fine à des prix élevés, la distinction est là mais pas significative.

Pour aller de l'avant avec nos propres raffineries, la raffinerie de Port Harcourt a été retardée, ces retards ont été causés par des problèmes d'approvisionnement mondiaux, qui ne nous sont pas propres, mais nous y travaillons, et nous fournirons cela d'ici la fin de l'année. La raffinerie de Warri est déjà sérieuse, et la raffinerie de Kaduna, le contrat a été attribué et est également en cours. En fin de compte, le résultat final est qu'il y aura un excédent de production dans le pays d'ici la fin de l'année prochaine. Et la raffinerie de Dangote qui fournira d'ici août de cette année.

Une fois que cela se produit, il y aura un approvisionnement important dans le volume, mais pas tout le volume nécessaire. Il y a aussi d'autres raffineries à venir. Une fois que cela se produira, ce pays sera le foyer du PMS et d'autres produits. Ce sera également le fournisseur de la région ouest-africaine et d'autres régions et il y aura un retournement du marché, cela se produira. Sera-t-il cristallisé demain, la réponse est non, nous le regrettons, mais nous savons que nous le surmonterons.

J'ai dit plus tôt que la loi NNPC ne peut pas avoir plus de 30% d'actions. Ainsi, la suppression des subventions signifie qu'il n'y aura pas de monopole sur le marché et que les gens pourront accéder librement aux devises. Les secteurs privés entreront également en jeu, cela peut intervenir demain ou n'importe quand car il y aura une transition qui ne manquera pas de se produire.

Les files d'attente sont là à cause de la panique, de la gestion des stocks, des sociétés de commercialisation du pétrole, elles savent qu'elles doivent rebrousser chemin. Donc, c'est typique. Cela ne durera pas deux à trois jours. Et naturellement, parce qu'il s'agit d'une augmentation des prix, les gens cesseront de prendre plus que ce dont ils ont besoin. Et les files d'attente se dissiperont naturellement, car c'est le prix qui est déterminé.

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THE WHISTLER Group Chief Executive Officer de la Nigerian National Petroleum Company Ltd, M. Mele Kyari EXTRAITS